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環(huán)保行業(yè)動態(tài)

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中國大氣污染防治(中國大氣污染防治法)

時間:2023-12-18   訪問量:1060

一、大氣污染防治條例?

第一章 總 則

  第一條 為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

  第二條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

  防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。

  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準并逐步改善。

  第四條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,按照國務(wù)院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  第五條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

  第六條 國家鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

  第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

  公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

  第二章 大氣污染防治標(biāo)準和限期達標(biāo)規(guī)劃

  第八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),做到科學(xué)合理。

  第九條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件為依據(jù)。

  第十條 制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準、大氣污染物排放標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)組織專家進行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。

  第十一條 省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準、大氣污染物排放標(biāo)準,供公眾免費查閱、下載。

  第十二條 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準、大氣污染物排放標(biāo)準的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進行評估,根據(jù)評估結(jié)果對標(biāo)準適時進行修訂。

  第十三條 制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護要求。

  制定燃油質(zhì)量標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標(biāo)準相互銜接,同步實施。

  前款所稱非道路移動機械,是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備。

  第十四條 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準。

  編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

  第十五條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公開。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  第十六條 城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。

  第十七條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。

  第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

  第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

  第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

  第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

  禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

  第二十一條 國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。

  重點大氣污染物排放總量控制目標(biāo),由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門報國務(wù)院批準并下達實施。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院下達的總量控制目標(biāo),控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。

  確定總量控制目標(biāo)和分解總量控制指標(biāo)的具體辦法,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要,對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。

  國家逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易。

  第二十二條 對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  第二十三條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范,組織建設(shè)與管理全國大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布全國大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

  縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

  第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。

  重點排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會公布。

  第二十五條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查。

  第二十六條 禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。

  第二十七條 國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。

  國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限,并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。

  生產(chǎn)者、進口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。

  被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

  第二十八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門,建立和完善大氣污染損害評估制度。

  第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

  第三十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。

  第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。

  生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報的,應(yīng)當(dāng)及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實名舉報的,應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實的,處理結(jié)果依法向社會公開,并對舉報人給予獎勵。

  舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復(fù)。

  第四章 大氣污染防治措施

  第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治

  第三十二條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

  第三十三條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標(biāo)準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

  禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準的煤炭。

  第三十四條 國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。

  國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施,對煤層氣進行開采利用,對煤矸石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的,煤層氣排放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準規(guī)范。

  第三十五條 國家禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。

  單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應(yīng)當(dāng)采取防燃措施,防止大氣污染。

  第三十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準的煤炭,鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

  第三十七條 石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準生產(chǎn)燃油。

  禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準的石油焦。

  第三十八條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

  在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

  第三十九條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

  第四十條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標(biāo)準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標(biāo)準或者要求的,不得生產(chǎn)、進口、銷售和使用。

  第四十一條 燃煤電廠和其他燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

  國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放。

  第四十二條 電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。

  第二節(jié) 工業(yè)污染防治

  第四十三條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

  第四十四條 生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準或者要求。

  國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。

  第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

  第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

  第四十七條 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。

  儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

  第四十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

  工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

  第四十九條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進行污染防治處理。

  可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告,按照要求限期修復(fù)或者更新。

  第三節(jié) 機動車船等污染防治

  第五十條 國家倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。

  國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械,限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展,減少化石能源的消耗。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標(biāo)準中相應(yīng)階段排放限值,并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強并改善城市交通管理,優(yōu)化道路設(shè)置,保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。

  第五十一條 機動車船、非道路移動機械不得超過標(biāo)準排放大氣污染物。

  禁止生產(chǎn)、進口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準的機動車船、非道路移動機械。

  第五十二條 機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可出廠銷售。檢驗信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門予以配合。

  第五十三條 在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

  縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。

  第五十四條 機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認證,使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。

  生態(tài)環(huán)境主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。

  第五十五條 機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。

  機動車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機動車進行維修,使其達到規(guī)定的排放標(biāo)準。交通運輸、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強監(jiān)督管理。

  禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。

  第五十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關(guān)部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。

  第五十七條 國家倡導(dǎo)環(huán)保駕駛,鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機,減少大氣污染物的排放。

  第五十八條 國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。

  生產(chǎn)、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標(biāo)準,屬于設(shè)計、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的,應(yīng)當(dāng)召回;未召回的,由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其召回。

  第五十九條 在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

  第六十條 在用機動車排放大氣污染物超過標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)進行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)強制報廢。其所有人應(yīng)當(dāng)將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。

  國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。

  第六十一條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。

  第六十二條 船舶檢驗機構(gòu)對船舶發(fā)動機及有關(guān)設(shè)備進行排放檢驗。經(jīng)檢驗符合國家排放標(biāo)準的,船舶方可運營。

  第六十三條 內(nèi)河和江海直達船舶應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準的普通柴油。遠洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。

  新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

  第六十四條 國務(wù)院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū),進入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶相關(guān)排放要求。

  第六十五條 禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合標(biāo)準的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油。

  第六十六條 發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準的要求,不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新的大氣污染物排放。

  第六十七條 國家積極推進民用航空器的大氣污染防治,鼓勵在設(shè)計、生產(chǎn)、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。

  民用航空器應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的適航標(biāo)準中的有關(guān)發(fā)動機排出物要求。

  第四節(jié) 揚塵污染防治

  第六十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)施工和運輸?shù)墓芾?,保持道路清潔,控制料堆和渣土堆放,擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚塵污染。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的職責(zé),做好揚塵污染防治工作。

  第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

  從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應(yīng)當(dāng)向負責(zé)監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運;在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進行資源化處理。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。

  暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

  第七十條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。

  裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚塵污染。

  第七十一條 市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。

  第七十二條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

  碼頭、礦山、填埋場和消納場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚塵污染。

  第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

  第七十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加大對廢棄物綜合處理的支持力度,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。

  第七十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)改進施肥方式,科學(xué)合理施用化肥并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。

  禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。

  第七十五條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理,防止排放惡臭氣體。

  第七十六條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持采用先進適用技術(shù),對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用,加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系,采用財政補貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)。

  第七十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

  第七十八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,實行風(fēng)險管理。

  排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系,對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險,排查環(huán)境安全隱患,并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。

  第七十九條 向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現(xiàn)達標(biāo)排放。

  第八十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。

  第八十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標(biāo)排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

  禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

  任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

  第八十二條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

  禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

  第八十三條 國家鼓勵和倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。

  火葬場應(yīng)當(dāng)設(shè)置除塵等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

  第八十四條 從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

  第八十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。

  國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

  第五章 重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

  第八十六條 國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域,報國務(wù)院批準。

  重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)確定牽頭的地方人民政府,定期召開聯(lián)席會議,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施的要求,開展大氣污染聯(lián)合防治,落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、督促。

  省、自治區(qū)、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點區(qū)域。

  第八十七條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,根據(jù)重點區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力,制定重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治行動計劃,明確控制目標(biāo),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)展清潔能源,提出重點防治任務(wù)和措施,促進重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

  第八十八條 國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門,結(jié)合國家大氣污染防治重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,進一步提高環(huán)境保護、能耗、安全、質(zhì)量等要求。

  重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)實施更嚴格的機動車大氣污染物排放標(biāo)準,統(tǒng)一在用機動車檢驗方法和排放限值,并配套供應(yīng)合格的車用燃油。

  第八十九條 編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)與重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關(guān)部門會商。

  重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項目,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)信息,進行會商。

  會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據(jù)。

  第九十條 國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建用煤項目的,應(yīng)當(dāng)實行煤炭的等量或者減量替代。

  第九十一條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關(guān)信息共享機制,利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術(shù)分析重點區(qū)域內(nèi)大氣污染來源及其變化趨勢,并向社會公開。

  第九十二條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

  第六章 重污染天氣應(yīng)對

  第九十三條 國家建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。

  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重點區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制,統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準。可能發(fā)生區(qū)域重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時向重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報。

  省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制。

  第九十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。

  省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并向社會公布。

  第九十五條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象主管機構(gòu)建立會商機制,進行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報。可能發(fā)生重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息,進行綜合研判,確定預(yù)警等級并及時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警等級根據(jù)情況變化及時調(diào)整。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。

  預(yù)警信息發(fā)布后,人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施,指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會活動。

  第九十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,人民政府應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急預(yù)案實施情況的評估,適時修改完善應(yīng)急預(yù)案。

  第九十七條 發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定,做好應(yīng)急處置工作。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。

  第七章 法律責(zé)任

  第九十八條 違反本法規(guī)定,以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。

  第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

  (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

  (二)超過大氣污染物排放標(biāo)準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

  (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

  第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的;

 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;

 ?。ㄋ模┲攸c排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

 ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

  第一百零一條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售或者使用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設(shè)備和產(chǎn)品,采用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝,或者將淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門、海關(guān)按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。進口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。

  第一百零二條 違反本法規(guī)定,煤礦未按照規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的,由縣級以上人民政府能源主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  違反本法規(guī)定,開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準的煤炭的,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  第一百零三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

 ?。ㄒ唬╀N售不符合質(zhì)量標(biāo)準的煤炭、石油焦的;

 ?。ǘ┥a(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;

  (三)生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的;

 ?。ㄋ模┰诮紖^(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。

  第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由海關(guān)責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰:

 ?。ㄒ唬┻M口不符合質(zhì)量標(biāo)準的煤炭、石油焦的;

 ?。ǘ┻M口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;

 ?。ㄈ┻M口不符合標(biāo)準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。

  第一百零五條 違反本法規(guī)定,單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準的煤炭、石油焦的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

  第一百零六條 違反本法規(guī)定,使用不符合標(biāo)準或者要求的船舶用燃油的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第一百零七條 違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合規(guī)定標(biāo)準或者要求的鍋爐,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;

 ?。ǘ┕I(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;

 ?。ㄈ┦?、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;

  (四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;

 ?。ㄎ澹╀撹F、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;

 ?。┕I(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時修復(fù)或者更新的。

  第一百零九條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準的機動車、非道路移動機械的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標(biāo)準的機動車、非道路移動機械;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治,并由國務(wù)院機動車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

  違反本法規(guī)定,機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停產(chǎn)整治,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標(biāo)準的機動車、非道路移動機械,并由國務(wù)院機動車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

  第一百一十條 違反本法規(guī)定,進口、銷售超過污染物排放標(biāo)準的機動車、非道路移動機械的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門、海關(guān)按照職責(zé)沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到污染物排放標(biāo)準的機動車、非道路移動機械;進口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。

  違反本法規(guī)定,銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染物排放標(biāo)準的,銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)修理、更換、退貨;給購買者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

  第一百一十一條 違反本法規(guī)定,機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的有關(guān)維修技術(shù)信息的,由省級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

  第一百一十二條 違反本法規(guī)定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。

  違反本法規(guī)定,偽造船舶排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由海事管理機構(gòu)依法予以處罰。

  違反本法規(guī)定,以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,對機動車所有人處五千元的罰款;對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。

  第一百一十三條 違反本法規(guī)定,機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

  第一百一十四條 違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動機械,或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款。

  違反本法規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的,由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。

  第一百一十五條 違反本法規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治:

  (一)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;

 ?。ǘ┙ㄖ练?、工程渣土、建筑垃圾未及時清運,或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。

  違反本法規(guī)定,建設(shè)單位未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

  第一百一十六條 違反本法規(guī)定,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

  第一百一十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:

 ?。ㄒ唬┪疵荛]煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的;

 ?。ǘΣ荒苊荛]的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的;

  (三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的;

  (四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;

 ?。ㄎ澹┐a頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵污染的;

 ?。┡欧庞卸居泻Υ髿馕廴疚锩浿兴杏卸居泻Υ髿馕廴疚锏钠髽I(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險的;

  (七)向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位,未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;

 ?。ò耍┪床扇〈胧┓乐古欧艕撼魵怏w的。

  第一百一十八條 違反本法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

  違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。

  第一百一十九條 違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

  第一百二十條 違反本法規(guī)定,從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動,未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

  第一百二十一條 違反本法規(guī)定,擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。

  違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第一百二十二條 違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

  對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計算罰款。

  第一百二十三條 違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉门盼墼S可證排放大氣污染物的;

 ?。ǘ┏^大氣污染物排放標(biāo)準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

 ?。ㄈ┩ㄟ^逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

 ?。ㄋ模┙ㄖ┕せ蛘哔A存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。

  第一百二十四條 違反本法規(guī)定,對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

  第一百二十五條 排放大氣污染物造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  第一百二十六條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分。

  第一百二十七條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附 則

  第一百二十八條 海洋工程的大氣污染防治,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第一百二十九條 本法自2016年1月1日起施行。

二、威海大氣污染防治條例?

威海大氣污染,環(huán)境垃圾焚燒,下水排污的標(biāo)準工業(yè)排污等全面納入整治范圍。

三、蘭州大氣污染防治條例?

(2019年10月30日蘭州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過

2019年11月29日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準)

第一章總則

第一條為了保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,加強生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《甘肅省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

法律、法規(guī)對大氣污染防治活動及其監(jiān)督管理已有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條大氣污染防治堅持源頭治理、科學(xué)防治,政府主導(dǎo)、全民參與,企業(yè)主體、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條市人民政府對本市的大氣污染防治工作及大氣環(huán)境質(zhì)量負總責(zé),區(qū)(縣)人民政府負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的大氣污染防治工作。

市人民政府制定本市大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃,市、區(qū)(縣)人民政府共同負責(zé)做好大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃的落實工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),制定年度計劃,實行綠色發(fā)展,采取協(xié)同減排措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地等結(jié)構(gòu),控制并按照國家要求的標(biāo)準削減大氣污染物的排放總量,使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家和本省規(guī)定的標(biāo)準并逐步改善。

市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將大氣污染防治經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的管理機構(gòu)及其有關(guān)部門執(zhí)行本條例,負責(zé)做好各自管轄區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)市、區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門的工作安排,應(yīng)當(dāng)落實屬地監(jiān)管責(zé)任,做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。

基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好大氣污染防治工作。

第五條市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負責(zé)本條例的組織實施。

市、區(qū)(縣)人民政府其他有關(guān)行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),重點履行以下大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):

(一)發(fā)展和改革部門負責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)低標(biāo)號燃油退市和提高燃油品質(zhì),確定煤炭消費總量控制及削減目標(biāo)。

(二)工業(yè)和信息化部門會同相關(guān)部門依法依規(guī)負責(zé)開展推動落后產(chǎn)能退出工作,加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級和節(jié)能降耗等工作,推進清潔生產(chǎn),監(jiān)管煤炭專營市場和二級配送網(wǎng)點,推進新能源汽車使用。

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工工地揚塵污染防治實施監(jiān)督管理,推進新增集中供熱熱源、儲備熱源以及熱網(wǎng)工程。

(四)城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)對建筑物拆除、建筑垃圾、工程渣土處置、道路清掃保潔的揚塵及焚燒垃圾、露天燒烤污染防治實施監(jiān)督管理。

(五)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對燃煤鍋爐的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準執(zhí)行情況及商品煤、車用燃油生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)、高污染燃料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行監(jiān)督管理;督促餐飲服務(wù)單位安裝油煙過濾設(shè)備,使用清潔能源。

(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中土地耕作、農(nóng)藥噴灑、秸稈焚燒、尾菜腐爛惡臭、畜禽糞便氣味等大氣污染物的排放。

(七)水務(wù)部門對河洪道治理工程、各類水利工程等施工中產(chǎn)生的揚塵污染實施監(jiān)督管理。

(八)自然資源部門對土地整理等施工中產(chǎn)生的揚塵污染實施監(jiān)督管理。

(九)林業(yè)主管部門、南北兩山綠化主管部門、黃河風(fēng)情線大景區(qū)管理部門分別負責(zé)城鄉(xiāng)綠化、南北兩山綠化、黃河風(fēng)情線大景區(qū)綠化工作,減少綠化工程揚塵,通過提高綠化覆蓋率改善和提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

(十)交通運輸部門對公路建設(shè)施工中產(chǎn)生的揚塵污染、汽車維修噴涂產(chǎn)生的污染實施監(jiān)督管理。

(十一)公安機關(guān)交通管理部門配合交通運輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理行政執(zhí)法等部門做好老舊機動車輛淘汰工作、渣土垃圾運輸和重型運輸?shù)忍厥廛囕v的行使線路和時間的監(jiān)管,依法查處上道路行駛的排放檢驗不合格車輛,配合有關(guān)部門對非道路移動機械、集中停放機動車的大氣污染物排放狀況實施監(jiān)督檢查。

其他大氣污染防治的監(jiān)督管理,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府確定的職責(zé)分工實施。

市、區(qū)(縣)人民政府負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴格依法履行職責(zé)、協(xié)同配合,加強對大氣污染物排放的日常監(jiān)督管理,及時制止并依法處理污染大氣環(huán)境的違法行為。

第六條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大常委會報告大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治規(guī)劃實施的情況,并向社會公布。

第七條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)推進生態(tài)治理,加強防護林帶和城市園林綠化建設(shè),提高綠化水平,擴大水域面積,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第八條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,推廣綠色建筑,采用先進的大氣污染防治技術(shù),使用清潔能源。

第九條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善計劃建立大氣污染防治責(zé)任清單,實行大氣環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù)的完成情況作為對本級有關(guān)部門和下一級人民政府及其負責(zé)人考核的內(nèi)容??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府和各有關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。

第十條公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境質(zhì)量信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護的權(quán)利。

市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護提供便利。

第十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù),執(zhí)行國家和省人民政府規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準,采取有效措施,防治生產(chǎn)經(jīng)營或者其他活動對大氣環(huán)境造成的污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)自覺踐行文明、節(jié)約、低碳的消費方式和生活習(xí)慣,減少向大氣排放污染物,共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。

鼓勵開展大氣環(huán)境保護公益活動,引導(dǎo)社會組織和志愿者依法有序參與大氣環(huán)境保護。

第十二條市、區(qū)(縣)人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)帶頭開展大氣環(huán)境保護法律法規(guī)的教育、宣傳、培訓(xùn),增強全社會大氣環(huán)境保護的國情意識、法治意識和責(zé)任意識。

市、區(qū)(縣)教育行政主管部門和教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護意識。

報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和戶外廣告公共設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)刊播公益廣告,開展大氣環(huán)境保護法律、法規(guī)和相關(guān)科學(xué)知識的宣傳,對大氣環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

第十三條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對保護和改善大氣環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予獎勵。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在大氣污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,主動采取新技術(shù)、新工藝、新裝備進一步減少大氣污染物排放的,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)予以鼓勵和支持。

四、大氣污染防治行動包括?

一是減少污染物排放。

如采取無污染或少污染工藝,采用無污染或少污染能源,改進燃燒裝置,開展資源綜合利用,加強生產(chǎn)過程管理等。

二是治理主要污染源。

大氣主要污染源包括數(shù)量大、有害物多的污染源和量雖不大但毒性嚴重的污染源,前者如各種爐窯煙塵、電站排出的二氧化硫等,后者如氟化物、砷化物污染源等。

三是種植樹木草坪。

植物具有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、阻留粉塵、吸收有害物的功能。

四是合理規(guī)劃。

一個地區(qū)的發(fā)展應(yīng)該建立在環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上,改變能源結(jié)構(gòu),合理發(fā)展工業(yè),建筑科學(xué)布局,充分利用有利的地形地勢和氣象條件。

五是充分利用大氣自凈能力。

利用大氣自凈能力可以降低大氣中污染物濃度,減少大氣污染物的危害。

五、農(nóng)村大氣污染防治條例?

1.控制污染源:改進能源消費結(jié)構(gòu),開發(fā)無污染和低污染能源;集中供暖供熱,降低危害;對燃料進行預(yù)處理,改進燃燒技術(shù);使用消煙除塵技術(shù),減少污染物的排放。

2.植樹造林不僅能綠化環(huán)境,還能凈化大氣、吸附粉塵、吸收大氣中的污染物等。

3.大氣污染防治技術(shù)。

六、大氣污染綜合防治措施?

大氣污染綜合防治措施:

1、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。實施跨區(qū)送電項目,合理控制煤炭消費總量,推廣使用潔凈煤。促進車用成品油質(zhì)量升級,2014年年底前全面供應(yīng)國四車用柴油。

2、發(fā)揮價格、稅收、補貼等的激勵和導(dǎo)向作用。對煤層氣發(fā)電等給予稅收政策支持。中央財政設(shè)立專項資金,2014年安排100億元人民幣,對重點區(qū)域大氣污染防治實行“以獎代補”。

3、落實各方責(zé)任。實施大氣污染防治責(zé)任考核。健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。完善水泥、鍋爐、有色等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準。規(guī)范環(huán)境信息發(fā)布。

擴展資料:

大氣污染的危害

1、可吸入顆粒物:這是一種大氣懸浮物中小于10微米的微小固體顆粒。他的產(chǎn)生是因為工業(yè)煙塵、建筑塵土、毀林毀草所造成的沙塵天氣。這種污染物對我們的身體有很大的危害,它破壞人體免疫功能、會引發(fā)傳染病、長期吸入會得“塵肺病”等等。

2、酸雨:酸雨是由于燃燒煤、石油、天然氣等所造成的。它會使河湖水酸化、土壤酸化,生物死亡,生物多樣性減少、危及人類健康、腐蝕建筑物和文物古跡。對于酸雨的防止應(yīng)當(dāng)減少認為SO2以及氮氧化合物的排放、要發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)、全球合作防治酸雨。

3、光化學(xué)煙霧:由太陽紫外線作用,產(chǎn)生淺藍色煙霧。它會刺激人的眼睛、咽喉、氣管和肺,嚴重可以導(dǎo)致死亡;危害動植物;降低大氣能見度。

七、大氣污染防治歷程包括階段?


大氣污染防治歷程包括一下幾個階段:

1.?生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;

2.?清潔高效,低碳少污,進一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提升清潔能源、新能源和可再生能源供給能力;

3.?問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng),弄清大氣污染來源成因,為科學(xué)治污提供堅實基礎(chǔ);

4.?清潔生產(chǎn),全程控制,顯著減少污染物的產(chǎn)生量和排放量;

5.?屬地責(zé)任,聯(lián)防聯(lián)控,改善局地質(zhì)量,降低區(qū)域間相互影響;

6.?智慧監(jiān)控,數(shù)據(jù)歸真,強化污染源監(jiān)管。

八、大氣污染防治宣傳標(biāo)語?

宣傳標(biāo)語有:

  1、還天空一片蔚藍,建我和諧家園。

  2.讓大氣清新,讓藍天蔚藍,讓夏都碧綠。

  3.治理大氣污染,共建綠色家園。

  4.保持大氣不污染,就是保護我們自己;向空中排毒氣,就是自己殺自己。

  5.堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理堅戰(zhàn)。

  6.藍天不是**,廢氣莫向空中排。

  7.讓綠水更綠,讓藍天更藍,這是我們每個公民的義務(wù)。

  8.全民動員,全民參與,積極投身治理大氣污染行動中來。

  9.發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價。

  10.千方百計治理大氣污染,齊心協(xié)力保護城市環(huán)境。

  11.創(chuàng)藍天碧水城市福澤你我他,建文明和諧人居環(huán)境惠及千家萬戶。

  12.祖國要和諧,藍天要凈潔。

  13.治理大氣污染,重現(xiàn)麗日藍天

  14.科學(xué)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行

  15.做美城市增福祉,做強省會添分量

  16.破壞環(huán)境,就是破壞我們賴以生存的家園。

  17.生命來源自然,健康來自環(huán)保。

  18.改善城區(qū)空氣質(zhì)量創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)

  19.以壯士斷腕的勇氣,切實加大環(huán)境治理力度

  20.堅決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),讓天藍水清地綠目標(biāo)早日實現(xiàn)

  21.下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅決打好“藍天碧水地綠”攻堅戰(zhàn)

  22.請別亂坎樹林,讓空氣更加清新

  23.治理環(huán)境污染重現(xiàn)麗日藍天。

  24.科學(xué)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行

  25.藍天不是**,廢氣莫向空中排。

  26.以壯士斷腕的勇氣,切實加大環(huán)境治理力度

九、防治大氣污染國際公約?

巜遠程走成界空氣污染公約》是歐洲國家為控制、削減和防止遠距離跨國界的空氣污染訂立的區(qū)域性國際公約。1979年11月13日在日內(nèi)瓦通過,1983年3月6曰生效,有25個歐洲國家、歐洲經(jīng)濟共同體和美國參加締約。公約規(guī)定:應(yīng)通過資料交換、協(xié)商、研究和監(jiān)測等手段,及時制訂防治空氣污染物的攻策和策略。

十、大氣污染防治措施審批流程?

辦理環(huán)保批文的流程:

一、先和當(dāng)?shù)丨h(huán)保局溝通,確定環(huán)保類型,需要備案還是批復(fù),需要那種申請材料。

二、找一家當(dāng)?shù)氐沫h(huán)評公司,撰寫環(huán)評報告書或者環(huán)評報告表,然后提交環(huán)保局。

三、由中介公司提請召開專家評審會。

四、如果專家會通過審核,根據(jù)專家意見進行修改后提交環(huán)保局等待批復(fù)。

五、拿到批復(fù)后按照環(huán)保方案進行實施。

六、環(huán)評驗收,就是項目建成后按照最初的方案進行環(huán)保驗收。如果有變動還需提請變動,如果變動很大可能環(huán)評驗收不能通過,需要重新做一次環(huán)評。


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